Bienestar social en Europa

Intervención del Secretario General del PSN-PSOE, Roberto Jiménez, en la jornada sobre bienestar social en Europa celebradas en Pamplona y organizada por la delegación española del Grupo de la Alianza Progresista de los Socialistas & Demócratas en el Parlamento Europeo.

Roberto Jiménez participó en el acto de apertura, y se celebraron dos ponencias. La primera a cargo de Ramón Jáuregui, bajo el título 'Bienestar Social y Competitividad en la Unión Europea'. La segunda ponencia fue impartida por la diputada del Parlamento danés y portavoz de Igualdad, Julie Rademacher, sobre 'Aplicación del modelo social europeo: la experiencia danesa'.

El programa incluyó también dos mesas redondas en las que participaron Carlos Mulas, director general de la Fundación Ideas; José María Zufiaur, miembro del Comité Económico y Social de la Unión Europea por UGT; José María Zabala, director general de Zabala innovación Consulting; Mario Gaviria, catedrático de Sociología; Enrique Guerrero, diputado al Parlamento Europeo; y Morten Damm Krogh, secretario de Asuntos Exteriores del Partido Socialdemócrata de Dinamarca.

Las mesas fueron moderadas por la parlamentaria del PSN-PSOE María Chivite y por el presidente del partido en Navarra, Román Felones. La presentación de conclusiones y clausura corrió a cargo del diputado del Parlamento Europeo Enrique Guerrero, y del portavoz del PSOE en la Comisión Mixta para la Unión Europea del Congreso de los Diputados, Juan Moscoso del Prado.

La salud en la población más vulnerable

Los Estados miembros de la UE acuerdan reforzar las políticas de salud en la población más vulnerable para garantizar la equidad sanitaria y social

Conclusiones de la reunión informal de ministros de salud de la Unión Europea

La mayor parte de los problemas de salud y de las causas de muerte prematura están condicionadas por factores sociales. Hay desigualdades en salud entre países y dentro de cada país

Los Estados miembros de la UE deben profundizar en el acceso de los niños y las mujeres embarazadas a los servicios de salud, sea cual sea su situación legal

España es uno de los países europeos con mejores indicadores en salud y su modelo de atención primaria junto con la prevención y promoción de la salud ha permitido importantes avances

Los ministros también han abordado otros asuntos como la gripe pandémica y las directivas de trasplantes, sanidad transfronteriza, medicamentos falsificados y farmacovigilancia

23 de abril de 2010. La ministra de Sanidad y Política Social, Trinidad Jiménez, ha presidido, junto con el comisario de Sanidad y Consumo de la Unión Europea (UE), John Dalli, la reunión informal de ministros de salud de la UE, que se inició ayer en Madrid y que ha concluido hoy con el lema Hacia la equidad en salud: monitorización de los determinantes sociales de la salud y reducción de las desigualdades en salud. La reunión ha contado también con la asistencia de la directora general de la Organización Mundial de la Salud, Margaret Chan.

Esta reunión ha tenido como objetivo avanzar en la reducción de las diferencias sociales en salud, asegurando no sólo el acceso a las prestaciones sanitarias de los distintos estratos sociales y grupos vulnerables en los países de la UE, sino también estableciendo políticas más equitativas en todos los ámbitos de gobierno. Estas políticas deben mejorar la salud de la población y la equidad mediante la modificación de los determinantes sociales.

No en vano, las principales causas de muerte prematura y la mayor parte de los problemas de salud están condicionadas por factores determinados socialmente, como la educación, la situación laboral, la exclusión social, etc.

DESIGUALDADES EN SALUD

A pesar de que la calidad de vida en los países de la UE es de las más elevadas del mundo y la salud de la población actual ha mejorado significativamente gracias a un mejor acceso a los bienes y servicios, aún existen desigualdades evitables que tienen consecuencias desfavorables en la salud. Esas desigualdades se producen entre países y entre distintos grupos sociales dentro de cada país.

Por ejemplo, hay importantes diferencias en la esperanza de vida de los Estados Miembros: las personas en muchos de los nuevos Estados incorporados a la UE viven menos que en los países occidentales de la UE, con una diferencia de 8 años en las mujeres y de 14 años en los hombres.

Por lo general, se registran peores resultados en salud en toda la población a medida que se desciende en la escala social y existen, además, grupos de población especialmente vulnerables, tales como algunos migrantes, minorías étnicas, personas con discapacidad y personas en situación de exclusión social. Es por esto que en el año europeo de lucha contra la pobreza y la exclusión social la presidencia española de la UE considera prioritario luchar contra estas desigualdades.

SALUD EN LA INFANCIA Y DE LA MUJER

En este sentido, una de las principales líneas estratégicas para desarrollar el máximo potencial de salud es orientar las políticas relacionadas con la infancia y la maternidad hacia la equidad, de forma que se garantice un buen comienzo en la vida. Las condiciones que rodean los primeros años de vida son clave para afrontar la vida adulta con buena salud. Por ello son esenciales las políticas específicas sociales y sanitarias dirigidas a los niños y a su entorno, ya que la mayoría de problemas de salud infantil siguen un patrón de gradiente social: más enfermedad a menor nivel educativo y de ingresos.

Aunque las tasas de mortalidad infantil (mortalidad en el primer año de vida) y perinatal (desde la semana 28 de gestación hasta los siete primeros días de vida) en la UE han descendido en los últimos años -un 53% y un 35% en los últimos diecisiete años, respectivamente-, aún existen diferencias significativas entre países.

De hecho, los datos europeos en 2007 reflejan una variación importante en la tasa de mortalidad infantil por países, desde las 3 muertes en los países con tasa más bajas, hasta los 7 fallecidos por 1.000 nacidos vivos en los de tasas más elevadas. España se encuentra entre los diez países con una menor tasa de mortalidad infantil, con sólo 3,5 fallecidos por 1.000 nacimientos.

En el caso de la tasa de mortalidad perinatal, las diferencias oscilan entre las 3,1 defunciones hasta 11 defunciones por 1.000 nacimientos. España se encuentra también por debajo de la media con 4,5.

AVANZAR DESDE LA ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD

A este respecto hay que destacar que el sistema sanitario español ha avanzado mucho en los últimos años en facilitar un buen comienzo de la vida. De hecho, la tasa de mortalidad infantil se situaba en 7,6 defunciones por 1.000 nacimientos en 1990, al igual que la tasa de mortalidad perinatal.

Estos avances se han debido a distintas circunstancias, entre ellas la amplia cobertura vacunal de los niños españoles (superior al 85-90% en casi todas las vacunas) y al desarrollo de programas de seguimiento y control del desarrollo evolutivo de los niños desde su nacimiento (control de niños sanos) dentro de la cartera de servicios de atención primaria.

En esta línea de trabajo y de cara a garantizar la equidad en salud desde la infancia, se insta a los Estados de la UE a garantizar el acceso a los servicios sanitarios de los niños y mujeres embarazadas sea cual sea su situación legal. Esto supone que se facilite el acceso universal a la salud en todos los aspectos: promoción, prevención y atención en todos los países. Para ello, la Comisión Europea debe asumir un papel de apoyo a la coordinación de las políticas para un buen comienzo en la vida en los 27 países de la UE.

OTRO ENFOQUE ES POSIBLE

Por otra parte, la OMS ha estimado que el 50% del diferencial de crecimiento entre países ricos y pobres se debe a la mala salud y la esperanza de vida más corta. El aumento de la esperanza de vida al nacer en un 10% podría aumentar el crecimiento económico del 0,35% al año. En la UE, la carga económica anual estimada que suponen enfermedades fuertemente relacionadas con los determinantes sociales como son las enfermedades cardiovasculares y los trastornos psíquicos puede cifrarse en un 1 % y en un 3-4% del PIB, respectivamente.

La mayoría del gasto sanitario total se destina a servicios curativos y rehabilitadores y al gasto farmacéutico, dedicándose a proteger, promover la salud y prevenir la enfermedad sólo un 2,8% de media en los países de la UE. Sin embargo, destinando más esfuerzo en la promoción de la salud y prevención de la enfermedad y teniendo en cuenta los determinantes sociales de la salud en todas las políticas de los sectores del gobierno se obtendrían mejores resultados.

Además, la búsqueda de la equidad y de una sociedad más igualitaria implica evolucionar del paradigma biomédico actual centrado en los problemas de salud, y con responsabilidad principal en el ámbito sanitario, a un paradigma basado en los determinantes sociales. Para que se produzca este cambio de modelo se necesita desarrollar sistemas de monitorización que permitan cuantificar la ganancia en salud de las políticas públicas.

La falta de indicadores del impacto de las diferentes políticas sobre los determinantes sociales de la salud y sus efectos, así como de datos oportunos y comparables dentro de cada país y entre los países de la UE, constituye un obstáculo que hay que solventar.

GRIPE A Y DIRECTIVAS

Por otro lado, los ministros de salud de la UE también han tratado otros aspectos en la reunión que ha finalizado hoy. Entre ellos, la situación actual de la gripe pandémica A/H1N1 cuando se cumple un año de la aparición del virus. Según los últimos datos de la OMS, más de 213 países han notificado casos confirmados de gripe pandémica, con unas 17.700 muertes (340 en España). En estos momentos, las áreas más activas respecto a la transmisión del virus son el sudeste asiático, el oeste de África y la zona tropical de América.

El Consejo ha analizado también el estado de situación de los trabajos desarrollados en torno a los asuntos que forman parte de la agenda de trabajo de este semestre como es el caso la directiva de trasplantes de órganos, que está en su fase final y se prevé que pueda aprobarse durante la presidencia española de la UE. Asimismo, se han analizado los trabajos realizados hasta la fecha en la directiva para prevenir la falsificación de medicamentos y la directiva de farmacovigilancia que, en ambos casos, están muy avanzados.

Por último, se ha debatido en torno a la directiva sobre los derechos de los pacientes a la atención sanitaria transfronteriza y los trabajos de la presidencia española para trata de conciliar los diferentes puntos de vista de los Estados miembros para ofrecer suficiente seguridad jurídica y garantías de calidad a los pacientes.

Gasto y financiación de medicamentos

Representantes de los Estados miembros de la UE se reúnen para coordinar actuaciones en el control del gasto y la financiación de los medicamentos

La Presidencia española de la UE acoge la Conferencia de autoridades de la Unión Europea competentes en precio y financiación de medicamentos

La red de autoridades se constituyó en 2008 y desde entonces trabaja para conseguir un mejor conocimiento mutuo en el área de fijación de precio y condiciones de reembolso de los medicamentos

La conferencia abordará dos temas monográficos: medidas de contención de costes en momentos de crisis económicas, los medicamentos huérfanos y el diálogo entre autoridades y empresas

28 de abril de 2010. El secretario general de Sanidad del Ministerio de Sanidad y Política Social, José Martínez Olmos, ha inaugurado hoy la Conferencia de autoridades de la Unión Europea competentes en precio y financiación de medicamentos, que se ha celebrado en la sede del Ministerio de Sanidad y Política Social. Bajo la Presidencia española, la Conferencia celebra su quinta reunión los días 28 y 29 de abril y en la misma se tratarán aspectos relativos a la contención del gasto farmacéutico.

La Conferencia de autoridades (Networking Meeting of Competent Authorities on Pricing and Reimbursement of Pharmaceuticals - NM CAPR) se constituyó en 2008, bajo la Presidencia eslovena y una vez finalizados los trabajos del Foro Farmacéutico. Desde entonces, las autoridades de la Unión Europea han trabajado en la línea de conseguir un mejor conocimiento mutuo en el área de las decisiones relativas a la fijación del precio y condiciones de reembolso de los medicamentos en los Estados miembros de la UE.

En otros aspectos, esta red de autoridades ha cooperado en la construcción de mecanismos de intercambio de información sobre los asuntos de su competencia y ha incluido en sus reuniones temas monográficos que, sometidos a análisis, han proporcionado conclusiones sobre las que fundamentar las decisiones en precio y financiación. En esta línea de trabajo, y entre otros temas, se han planteado y analizado los medicamentos biosimilares y los sistemas de fijación de precios basados en el valor o en la contribución terapéutica de los medicamentos.

CONTENCIÓN DE COSTES

Aparte de informar sobre el desarrollo de los trabajos en aquellos asuntos ya en marcha, durante las diferentes reuniones la Conferencia tratará dos temas monográficos: las políticas de contención de costes en momentos de crisis económica, y los medicamentos huérfanos (diálogo precoz entre autoridades y empresas).

En lo referente al primero de los temas, aparte de las experiencias de algunos países, distintos grupos de trabajo discutirán sobre medidas específicas como pueden ser los sistemas de precios de referencia o aquellas dirigidas a médicos prescriptores y la incentivación de las buenas prácticas de prescripción.

MEDICAMENTOS HUÉRFANOS

Sobre medicamentos huérfanos, en la línea de conocimiento de la evaluación de estos medicamentos, se mantendrá un diálogo con miembros del Comité de Medicamentos Huérfanos y se informará sobre la experiencia del Reino Unido en el diálogo inicial o precoz con las compañías farmacéuticas.

En general, el espíritu de la conferencia es el de mantener su línea de trabajo, y su perspectiva de actuación futura se basa en continuar avanzando en la identificación y el análisis de los problemas asociados a la financiación pública de los medicamentos.

Alcohol y policonsumo de drogas

España comparte con el resto de Europa la necesidad de prevenir el consumo de alcohol entre los jóvenes y reducir el policonsumo de drogas.

Reunión de Coordinadores Nacionales de Drogas de la UE

El alcohol está presente en todos los policonsumos. Los expertos constatan una relación directa entre los atracones de alcohol y el consumo de otras drogas
De todos los adolescentes españoles que han consumido alcohol en el último año (72,9%), el 47,6% lo ha mezclado con tabaco, el 39,9% con cannabis, el 3,9% con cocaína y el 2,5% con éxtasis

Según el Observatorio Europeo de Drogas, el 20% de los escolares de 15 y 16 años ha consumido alcohol y tabaco en el último mes, un 6% ha mezclado cannabis con alcohol y/o tabaco y un 1% ha combinado todo tipo de drogas

Nuestro país ultima un Plan específico de actuación para reducir el consumo de alcohol entre los escolares. 6 de cada 10 menores (58,5%) han bebido alcohol en el último mes y de ellos, casi 3 se han emborrachado al menos una vez en ese mismo periodo

28 de abril de 2010. La preocupación por el policonsumo y la presencia del alcohol en todos los consumos de drogas es común en toda Europa. Al menos esto es lo que se ha puesto de manifiesto durante la reunión de Coordinadores Nacionales de Drogas de la Unión Europea, que se celebrado hoy en Madrid.

La Delegada del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, Carmen Moya ha presidido este encuentro, organizado por la Delegación del Gobierno español para el Plan Nacional sobre Drogas, en el marco de la Presidencia española de la UE. Moya ha estado acompañada por altos representantes de la Comisión Europea de Política Social y Sanidad, del Consejo de La UE, del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías, de la Comisión Europea de Justicia, Libertad y Seguridad y de Europol.

En la agenda de este encuentro se ha abordado como asunto central la prevención y reducción del consumo de alcohol, sobre todo entre los más jóvenes, y el abordaje de los policonsumos, la pauta más común del uso de drogas en Europa.

El elevado consumo de alcohol entre los ciudadanos europeos, sobre todo entre los más jóvenes, es uno de los asuntos que más preocupa en la Unión Europea. Tanto la Comisión Europea, como el Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores de la UE han recomendado a los estados miembros la importancia de implementar en los 27 países de la UE la Estrategia Europea sobre Alcohol, aprobada en 2006.

Según los datos de la Comisión Europea, el 15% de la población adulta de la UE bebe de manera habitual en un grado nocivo para su salud. El abuso del alcohol provoca aproximadamente el 16% de los casos de malos tratos y su consumo durante el embarazo provoca cada año alrededor de 60.000 nacimientos con bajo peso. La Comisión Europea también ha advertido de que el uso nocivo del alcohol afecta en mayor medida a los jóvenes. Más del 10% de la mortalidad femenina y en torno al 25% de la mortalidad masculina entre los jóvenes de 15 a 29 años están relacionados con el consumo peligroso de alcohol.

POLICONSUMO EN EUROPA

El Observatorio Europeo de las Drogas y Toxicomanías (OEDT) ha alertado sobre la presencia del alcohol en todas las formas de policonsumo de drogas y los riesgos de combinar varias drogas a la vez, especialmente entre los más jóvenes. Una preocupación que se refleja en un reciente informe monográfico sobre policonsumo, publicado en noviembre de 2009.

Según los datos de este informe, presentados por Danilo Ballota, asesor científico del OEDT, alrededor del 20% de los escolares europeos de 15 y 16 años han consumido alcohol y tabaco durante el mes anterior. Un 6%, ha combinado el consumo de cannabis con el de alcohol y/o cigarrillos. Y el 1% ha consumido cannabis, alcohol y/o cigarrillos, y además ha probado alguna otra droga como cocaína, éxtasis, anfetaminas, LSD o heroína.

Además, entre los escolares europeos de 15 y 16 años el OEDT también ha constatado una relación directa entre los atracones de alcohol (5 o más bebidas alcohólicas en un periodo corto de tiempo, por ejemplo, 2 horas en cada ocasión) o ‘binge drinking’ y el consumo de otras drogas, como cannabis, cocaína o éxtasis.

Para Danilo Ballota, la evidencia científica demuestra que el consumo abusivo de alcohol aumenta hasta 6 veces las posibilidades de consumir también cannabis y hasta 9 veces las de consumir cocaína. “Los menores tienen siempre el primer contacto con el cannabis, con la cocaína o con las anfetaminas cuando están consumiendo alcohol”, ha asegurado.

ALCOHOL Y POLICONSUMO EN MENORES

Los profesionales que trabajan en drogodependencias corroboran el papel del alcohol en los policonsumos de drogas. Para Josep Guardia, vicepresidente de la sociedad científica Socidrogalcohol, el policonsumo es la norma en Europa, donde la fórmula que se utiliza con más frecuencia es el uso de cannabis y cocaína, mezclado con alcohol.

Guardia, que ha participado en este encuentro en calidad de experto, ha asegurado que en la actualidad ha aumentado el consumo episódico y concentrado de alcohol entre los jóvenes. Los datos que ha presentado sobre alcohol y drogas en Europa revelan que el 36% se ha emborrachado en el último mes.

También ha asegurado que entre los adolescentes, casi la mitad de estudiantes europeos de 15 y 16 años han consumido alcohol en atracón durante el último mes (47% de los chicos y el 39% de las chicas).

En su opinión, el consumo intensivo de alcohol entre menores aumenta la probabilidad de desarrollar alcoholismo en la edad adulta e incrementa el posible el consumo de otras drogas. “El alcohol es la droga preferida de todos los jóvenes y puede ser la puerta de entrada al consumo de otras drogas”, ha afirmado.

Josep Guardia también ha subrayado que el policonsumo aumenta los efectos adversos de las drogas, en relación a cuando éstas se consumen por separado.

SITUACIÓN EN ESPAÑA

En nuestro país, el consumo de alcohol ha descendido en los últimos años, tanto entre la población adulta como entre los menores. En la actualidad, la proporción de menores que bebe alcohol es menor que en 2004 (ha descendido más de 7 puntos), pero quienes lo consumen lo hacen con más intensidad, con un incremento de las borracheras y los consumos en atracón.

La presidencia española ha presentado los datos de nuestro país de la última Encuesta Escolar sobre drogas. Estos datos revelan que aproximadamente 6 de cada 10 menores de 14 a 18 años (58,5%) ha consumido alcohol en el último mes. Y de ellos, casi 5 (49,6%) se han emborrachado en los últimos 30 días.

Al igual que en Europa, en nuestro país el alcohol es el comodín de todas las drogas. Según los datos de la Encuesta Escolar, de todos los menores que consumieron alcohol en los últimos doce meses (72,9%), el 47,6% lo mezcló con tabaco, el 39,9% con cannabis, el 3,9% con cocaína y el 2,5% con éxtasis.

En cuanto a la prevalencia de borracheras entre los jóvenes adultos españoles de entre 15 a 34 años, los datos de la Encuesta domiciliaria sobre drogas (EDADES) demuestran un paulatino descenso de este hábito entre los hombres (un 38,9% en 2007, frente a un 40,7% en 2003,) y un incremento entre las mujeres (23,2% en 2007, frente a un 21% en 2003)

El alcohol también está presente entre los consumidores de drogas intensivos, dependientes y en fase de recuperación. Los datos del Observatorio Español sobre Drogas revelan que más del 98% de los escolares y más del 77% de la población general que consumen cannabis, cocaína, heroína y anfetaminas también consumen habitualmente alcohol.

PREVENIR EL CONSUMO DE ALCOHOL EN MENORES

La Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre drogas ultima un Plan de actuación para prevenir el consumo de alcohol entre los menores. También trata de proteger la salud de los nonatos, con medidas encaminadas a prevenir el consumo de alcohol en las mujeres embarazadas.

España forma parte del grupo de países europeos que incluyen el alcohol en su Estrategia Nacional sobre Drogas. Junto con España, estos países son: Alemania, Bélgica, Chipre, Estonia, Francia, Grecia, Irlanda y Portugal. Noruega, que no forma parte de la UE pero sí que informa al OEDT, también lo incluye. Asimismo Suecia tiene un Plan Nacional sobre Alcohol, independiente de su Plan Nacional sobre Drogas.

Especialistas sanitarios de fuera de la UE

APROBADO EL RECONOCIMIENTO PROFESIONAL PARA LOS ESPECIALISTAS SANITARIOS DE FUERA DE LA UNIÓN EUROPEA

* Se garantizará que los títulos de profesionales extracomunitarios cumplen con los requisitos de formación fijados por la Unión Europea para los títulos de especialistas
* Estos profesionales sanitarios deberán demostrar documentalmente la equivalencia de la formación adquirida en sus lugares de procedencia y acreditar su competencia profesional a través de periodos de prácticas o de formación complementaria
* El proceso prevé la acreditación del conocimiento correcto del castellano

El Consejo de Ministros del pasado viernes 16 de abril ha aprobado un Real Decreto que regula el reconocimiento a efectos profesionales de los títulos de especialista sanitarios obtenidos en Estados no miembros de la Unión Europea, tal y como prevé el artículo 18 de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, de 2003.

El Real Decreto forma parte de la batería de medidas propuestas por el Ministerio de Sanidad y Política Social para mitigar la escasez de profesionales en algunas especialidades y dar respuesta al alto nivel de movilidad de los profesionales sanitarios, no sólo en el marco de la Unión Europea, sino también en otros países.

El objetivo de la norma, que fue analizada por el Consejo Interterritorial el pasado 3 de junio, es que el procedimiento de reconocimiento profesional de títulos de países de fuera de la Unión Europea no vaya en detrimento de los altos niveles de calidad conseguidos en España en la formación de especialistas.

Para ello, el procedimiento propuesto prevé, no sólo la comparación entre la formación adquirida en el país de origen y la que otorga el programa español de la especialidad, sino también la comprobación de que los títulos extracomunitarios de especialista que se pretenden reconocer cumplen con los requisitos de formación fijados por la Unión Europea en una Directiva de 2005 para las profesiones armonizadas de médico y de matrona.

La resolución favorable del procedimiento en los términos que fija el Real Decreto otorgará los mismos derechos y obligaciones profesionales que el título español de especialista, y será requisito imprescindible para el ejercicio, por cuenta propia o ajena, de la profesión de especialista de que se trate en España.

Requisitos necesarios

Aquellas personas que soliciten el reconocimiento de sus títulos de especialistas obtenidos en países no miembros de la Unión Europea deberán cumplir los siguientes requisitos:

1. Estar en posesión del título español o de la resolución de homologación o reconocimiento del título extranjero que se requiera para acceder a la formación especializada, de acuerdo al Real Decreto 183/2008.

2. Poseer un título extranjero de especialista que tenga carácter oficial en el país de origen y que habilite en dicho país para el ejercicio profesional.

3. Demostrar que la formación especializada se he realizado en un centro universitario, un centro hospitalario docente o un centro sanitario acreditado para tal fin.

4. Acreditar la formación especializada cursada para obtener el título extranjero de especialista, su duración, especificar si esa formación ha sido retribuida y, en su caso, la experiencia profesional adquirida en el país de origen. Este requisito tiene como fin comparar las competencias adquiridas por el solicitante con las que se adquieren en España.

5. Los solicitantes de Estados cuya lengua oficial no sea el castellano tendrán también que acreditar su conocimiento suficiente.

6. El solicitante no debe estar inhabilitado para el ejercicio de la especialidad por sentencia judicial o sanción administrativa firme. Quienes se encuentren en esta situación no podrán solicitar el reconocimiento durante el tiempo que estén inhabilitados.

Además, los interesados que soliciten el reconocimiento previsto por este Real Decreto y hayan obtenido una resolución desfavorable no podrán volver a solicitar el reconocimiento del título de especialista hasta que no hayan transcurrido, al menos, dos años desde la fecha de la resolución.

Comité de evaluación

El Real Decreto establece que las solicitudes de reconocimiento del título de especialista serán analizadas por un Comité de Evaluación adscrito al Ministerio de Sanidad y Política Social. Este comité, que se reunirá al menos una vez al mes, estará presidido por el subdirector general de Ordenación Profesional del Ministerio de Sanidad y Política Social y contará con ocho representantes especialistas en Ciencias de la Salud propuestos por los siguientes organismos:

* Dos por el Ministerio de Sanidad y Política Social.
* Tres por la Comisión Técnica Delegada de la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud.
* Dos por la Comisión Permanente del Consejo Nacional de Especialidades en Ciencias de la Salud.
* Uno por la organización colegial que corresponda en función del título universitario que se exija para acceder al título de especialista.

Este órgano emitirá los informes positivos o negativos para conceder el reconocimiento solicitado, una vez analizado el expediente y la documentación de los solicitantes, así como su experiencia profesional.

Para la realización de sus funciones el Comité contará con la colaboración de asesores propuestos por las comisiones nacionales de las distintas especialidades en Ciencias de la Salud.

Fases de evaluación

El procedimiento de evaluación por parte del comité prevé varias fases. La primera fase consistirá en el análisis documental del expediente y de la experiencia del solicitante. El resultado de esta primera fase podrá ser negativo, en cuyo caso se dará por finalizado el proceso, o quedar pendiente de una evaluación final adicional. En este caso, tres son las posibilidades:

1. Realización de un período complementario de ejercicio profesional en prácticas: tendrá la finalidad de verificar que el solicitante, con una formación equivalente al título español de especialista, ha adquirido las competencias profesionales, las habilidades clínicas y las comunicativas necesarias para ejercer en el sistema sanitario. Será retribuido y se llevará a cabo, por un período no superior a tres meses, en un centro del Sistema Nacional de Salud o concertado con él, o en un centro privado con unidad asistencial correspondiente a la especialidad.

2. Período complementario de formación en la correspondiente especialidad: esta formación se llevará a cabo en una unidad asistencial acreditada para la docencia en el caso de que se hayan detectado carencias formativas subsanables en el solicitante. La duración de esta formación complementaria no podrá superar los nueve meses.

3. Prueba teórico-práctica: se realizará en el caso de que el Comité de Evaluación considere que la equivalencia entre la formación y las competencias del solicitante y las del correspondiente título español deben acreditarse. En caso de que la prueba no se supere, se dará por terminado el proceso y, si fuera positiva, se complementaría con un periodo de ejercicio profesional en prácticas.

Los distintos períodos de prácticas y de formación complementaria, así como su evaluación, contarán con la participación de supervisores y se llevarán a cabo con la colaboración de las Comunidades Autónomas donde se realicen. Asimismo, las Comunidades Autónomas que tengan reconocida otra lengua oficial además del castellano podrán adoptar las medidas necesarias para asegurar el conocimiento de dicha lengua entre quienes obtengan el reconocimiento a efectos profesionales de su título de especialista.

Por otro lado, a los ciudadanos españoles y de Estados no comunitarios que residan en el territorio nacional, se encuentren en posesión de un título extranjero de especialista obtenido en uno de esos países pero no reconocido en España y, a la vez, hayan ejercido en nuestro país en el ámbito de dicha especialidad durante un período no inferior a un año en los cinco anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto, les será de aplicación esta norma.

Sin embargo, una vez cumplimentada su solicitud de acuerdo a lo establecido en la norma y recibido un informe favorable, estas personas podrán, de manera excepcional y por una sola vez, optar entre la realización de un período de ejercicio profesional en prácticas o por una prueba teórico-práctica según lo previsto por el Real Decreto.

II Cumbre sobre Población Gitana

La II Cumbre sobre Población Gitana se cierra con el primer compromiso del Trío de Presidencias europeas
La Segunda Cumbre Europea sobre la Población Roma tuvo lugar en Córdoba los días 8 y 9 de abril de 2010, y se ha distinguido como un evento clave de la Presidencia Española de la Unión Europea. Con el lema Impulsando políticas en favor de la población roma, la Cumbre congregó a más de cuatrocientas personas: representantes políticos de alto nivel, tanto europeos (comisarios, eurodiputados) como nacionales y locales (ministros, alcaldes), así como altos funcionarios, líderes gitanos y expertos, quienes debatieron sobre los desafíos inmediatos que tienen actualmente las políticas con los roma/gitanos y la manera concreta de dar respuesta a los mismos.

Se partió de los avances producidos desde la Primera Cumbre, que tuvo lugar en Bruselas en septiembre de 2008 y se propusieron los pasos que han de darse en el futuro. Esta II Cumbre demuestra el compromiso de la UE y del llamado ‘Trío’ de presidencias de la Unión Europea (los gobiernos de España, Bélgica y Hungría) para avanzar significativamente en la inclusión de la población gitana.

La Cumbre tuvo una función en buena medida simbólica, celebrándose el Día Internacional del Pueblo Gitano (cuya fecha se institucionalizó el 8 de abril de 1971) para destacar la importancia de la cultura gitana en la historia y cultura europea. Por ello se incorporaron al programa de la Cumbre elementos como la interpretación solemne del himno gitano Gelem Gelem, la celebración de la Ceremonia del río (que se realiza en ciudades de todo el mundo el 8 de abril), y se hizo coincidir también con la entrega de los Premios del Instituto de Cultura Gitana que rinden homenaje a personas que se han dedicado a la promoción de la cultura gitana .

Una indicación de la importancia de este evento fue la participación como ponentes de la Vice-Presidenta de la Comisión Europea Viviane Reding y del Comisario de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión Laszlo Andor, además de varios Ministros y Secretarios de Estado de Bélgica, Francia, Hungría, Macedonia, Bosnia y Herzegovina, Serbia y otros países. Los anfitriones de la Cumbre, la Ministra Española de Sanidad y Política Social Trinidad Jiménez y la Ministra de Igualdad Bibiana Aido, respectivamente, inauguraron y clausuraron el evento. Sin embargo, se esperaba la participación del Presidente del gobierno español José Luis Rodríguez Zapatero y del Presidente de la Comisión Europea José Manuel Durao Barroso, pero cancelaron su participación por otros compromisos políticos, lo cual generó cierta decepción por parte de las organizaciones de la sociedad civil.

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Premio UE al Periodismo sobre salud

La Comisión Europea pone en marcha el segundo Premio UE al Periodismo sobre Salud para prensa impresa y en línea. El premio forma parte de la campaña Europa por los Pacientes, iniciada en septiembre de 2008. Tiene por objetivo estimular y recompensar el periodismo de alta calidad que aumente la sensibilización sobre la atención sanitaria y los derechos del paciente. El premio de este año sucede a la edición del año anterior, en la que se recibieron más de 460 artículos de periodistas de toda la Unión Europea.

Este premio tiene por objetivo estimular y recompensar el periodismo de alta calidad que aumente la sensibilización sobre la atención sanitaria y los derechos del paciente. El premio de este año sucede a la edición del año anterior, en la que se recibieron más de 460 artículos de periodistas de toda la Unión Europea.

Los ganadores se elegirán según los criterios siguientes: en cada país de la UE, un jurado nacional presidido por la Comisión Europea y compuesto por periodistas y expertos en salud seleccionará un finalista nacional. A continuación, de entre los 27 finalistas, un jurado de la UE elegirá tres ganadores para toda la UE. Una vez confirmados, los nombres de los miembros del jurado de la UE y de los jurados nacionales se publicarán en el sitio web del premio.

El primer, el segundo y el tercer premio están dotados respectivamente con 5.000, 3.000 y 2.000 euros en metálico. Todos los finalistas nacionales participarán en un seminario destinado a los medios de comunicación sobre cuestiones sanitarias de la UE que se celebrará en Bruselas en el otoño de 2010.

Se invita a los periodistas a presentar los artículos publicados en medios impresos o en línea entre el 16 de junio de 2009 y el 1 de julio de 2010 mediante un formulario de inscripción en línea. El plazo expira la medianoche del 1 de julio de 2010.

107 millones de euros para la población gitana

El Gobierno invertirá 107 millones de euros en un plan para la inclusión del pueblo gitano

Jueves, 08 de abril de 2010

El Consejo de Ministros aprobará mañana el Plan de acción para el desarrollo de la población gitana 2010-2012

En España 700.000 personas forman la población gitana. En Europa son doce millones, presentes en los 27 estados miembros de la UE

El Gobierno aprobará mañana, 9 de abril, el Plan de acción para el desarrollo de la población gitana 2010-2012, dotado con 107 millones de euros para estos tres años. Así lo ha anunciado hoy la ministra de Sanidad y Política Social, Trinidad Jiménez, durante la inauguración, en Córdoba, de la Segunda Cumbre Europea sobre la Población Roma, ‘Impulsando políticas a favor de la población Roma’, que se celebra en el marco del Día Internacional del Pueblo Gitano.

PLAN DE ACCIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA POBLACIÓN GITANA 2010-2012
El Plan se fundamentará en cinco principios rectores: igualdad, ciudadanía, participación, inclusión social y cooperación institucional. Este plan es fruto del compromiso del Ejecutivo para impulsar el desarrollo social de la población gitana, y para mejorar su situación social y sus condiciones de vida.

Los aspectos que se abordarán en este plan son, entre otros, educación y empleo, sanidad, vivienda y mujeres.
Educación y empleo

El Plan de acción incidirá en la necesidad de normalizar la educación universitaria de este colectivo y en la lucha contra el fracaso escolar en los adolescentes. En educación primaria el acceso está normalizado, ya que más del 90% del alumnado gitano asiste a clase.

En cuanto al empleo, el Plan promoverá acciones para facilitar el acceso al empleo de la población gitana, tanto por cuenta ajena como propia. Alrededor de un 50% de la población gitana activa cotiza como autónomos. Los jóvenes, las mujeres y las personas con menor cualificación son quienes tienen más dificultades para acceder al empleo.

Sanidad
Al igual que en otras clases sociales desfavorecidas, entre la población gitana hay una mayor incidencia de enfermedades crónicas en general. Las políticas públicas tienen aquí un papel importante, porque pueden reorientarse para conseguir, en una generación, la equidad en salud en la comunidad gitana.

Vivienda
El Plan de acción para el desarrollo de la población gitana recoge la necesidad de diseñar una política de vivienda de integración para la comunidad gitana. El 88% de la población romaní habita en viviendas normalizadas, pero todavía persisten las diferencias con el resto de la población, tanto en la calidad de las viviendas como en lo relativo a la situación de los barrios donde están situadas.

Mujeres
La perspectiva de género también está recogida en el Plan de acción para el desarrollo de la población gitana. Las mujeres gitanas inactivas son más del 70%. Casi en la totalidad de las familias, son las mujeres quienes se encargan del cuidado del hogar y de los niños y de las personas mayores o enfermas. En el plano educativo, y como ocurre con el resto de la población, son las jóvenes quienes obtienen mejores resultados académicos, en relación con los jóvenes de su misma edad.

LA POBLACIÓN ROMA
En España, alrededor de 700.000 personas forman la población gitana, lo que supone el 1,6% de la población española. Nuestro país es el segundo estado de la UE donde viven mayor número de ciudadanos gitanos. Más de doce millones de personas forman la población Roma en Europa, lo que les convierte en la minoría étnica más numerosa en el continente. Están presentes en los 27 estados miembros de la Unión Europea.

II Cumbre Europea sobre Población Gitana

Bibiana Aído clausura la II Cumbre Europea sobre Población Gitana en Córdoba

Viernes, 09 de abril de 2010

Para la elaboración del Plan, el Gobierno ha contado con la participación de la comunidad gitana, a través del Consejo Estatal del Pueblo Gitano. Se estructura en seis ejes fundamentales: educación, empleo, acción social, salud, vivienda y cultura

El compromiso del Ministerio de Igualdad en la lucha contra todo tipo de discriminación se concreta en actuaciones como la puesta en marcha del Consejo para la promoción de la Igualdad de Trato y no Discriminación de las personas por el origen racial o étnico o la redacción del Anteproyecto de Ley de Igualdad de Trato

La ministra de Igualdad española, Bibiana Aído, ha destacado durante el acto de clausura de la II Cumbre Europea de Población Gitana, celebrada en Córdoba, que el Plan de Acción para el Desarrollo de la Población Gitana, que esta misma mañana ha aprobado el Consejo de Ministros, “debe suponer un paso definitivo”, y ha añadido que “por eso, desde el primer día, hemos contado con la participación de la propia comunidad gitana para su elaboración, a través de un instrumento como el Consejo Estatal del Pueblo Gitano”.

Este plan se estructura en seis ejes fundamentales: educación, acción social, salud, vivienda y cultura; que a su vez contienen objetivos concretos: “desde la mejora del acceso a los servicios educativos y sanitarios hasta la participación activa en las instituciones y foros europeos, pasando por la difusión de los valores de la cultura gitana”, ha explicado la ministra.

La titular de Igualdad, que ha condenado los brotes de racismo ejercidos contra las gitanas y gitanos en la Unión Europea, ha subrayado que “el objetivo final de este segundo encuentro es dar el salto definitivo que consiga pasar de las palabras a las acciones.

En el apartado legislativo, la titular de Igualdad ha señalado que su Ministerio prepara un Anteproyecto de Ley de Igualdad de Trato, cuyo objetivo es luchar contra toda forma de discriminación tenga el origen que tenga y la sufra quien la sufra.

Asimismo, este departamento ha puesto en marcha el Consejo para la Promoción de la Igualdad de Trato y no Discriminación de las personas por el origen racial o étnico, donde se encuentran representados dos colectivos de defensa de la comunidad gitana como son la Fundación Secretariado Gitano y Unión Romaní.

La titular de Igualdad se ha referido a una frase que “suelen repetir las mujeres de las asociaciones gitanas españolas y que encierra una gran verdad: si mejoramos las condiciones de vida de las gitanas, mejoramos la vida del pueblo gitano”, ha dicho.
Asimismo, Aído ha destacado que el 80% de la población universitaria gitana en nuestro país son mujeres. “Son una punta de lanza en la lucha contra la discriminación y el aislamiento social de siglos”, ha concluido.

Ministerio de Sanidad y Política Social-Europa del 12 al 21 de febrero de 2010

España comparte con el resto de países de la UE la Estrategia en cardiopatía isquémica del Sistema Nacional de Salud

El secretario general de Sanidad, José Martínez Olmos presenta en Madrid la conferencia ‘Prevención de enfermedades cardiovasculares’
La conferencia reúne hoy y mañana a investigadores y académicos de reconocido prestigio de los 27 países de la Unión Europea, además de organizaciones sociales
Los temas principales de debate son el análisis de los factores de riesgo comunes a enfermedades cardiovasculares y otras enfermedades crónicas, los avances en prevención conseguidos desde la Presidencia española de 2002 y el desarrollo de buenas prácticas de salud cardiovascular en Europa
La Sociedad Europea de Cardiopatía ha respaldado la presentación de la Estrategia española por tratarse de un modelo integral que aborda la enfermedad desde la prevención hasta la rehabilitación (Ver +)